{"id":7567,"date":"2014-01-27T15:33:18","date_gmt":"2014-01-27T21:33:18","guid":{"rendered":"http:\/\/hogaresnoticia.com.mx\/?p=7567"},"modified":"2014-01-27T15:42:12","modified_gmt":"2014-01-27T21:42:12","slug":"golpe-de-timon-a-la-vivienda-primera-de-dos-partes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hogaresnoticia.com.mx\/?p=7567","title":{"rendered":"Golpe de tim\u00f3n a la vivienda (Primera de dos partes)"},"content":{"rendered":"

Reconvertir la\u00a0 vieja industria de la vivienda nueva, a la de regeneraci\u00f3n urbana, as\u00ed como promover una oferta habitacional intraurbana de calidad, los principales retos para los actores de este sector.<\/strong><\/span><\/p>\n

\"CASA<\/a>Por Jos\u00e9 Antonio D\u00edaz * | hogaresnoticia.com | 27 Enero\u00a0<\/a><\/strong><\/h5>\n

Cuando Vicente Fox<\/b> asumi\u00f3 la presidencia de M\u00e9xico, uno de sus objetivos fue el desarrollo de una nueva industria de vivienda que atendiera la enorme demanda habitacional existente y lograr varios puntos de crecimiento econ\u00f3mico, en un plazo relativamente corto.<\/span><\/p>\n

Su gobierno form\u00f3 la Comisi\u00f3n Nacional de Fomento a la Vivienda (hoy Comisi\u00f3n Nacional de Vivienda) y la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF), adem\u00e1s de que reestructur\u00f3 el Infonavit y foment\u00f3 la creaci\u00f3n de nuevos sistemas para financiar la construcci\u00f3n y adquisici\u00f3n de vivienda nueva.<\/span><\/p>\n

El gobierno de Felipe Calder\u00f3n<\/b> continu\u00f3 el modelo creado por su predecesor, agregando metas cuantitativas muy agresivas que tuvieron como resultado la construcci\u00f3n de m\u00e1s de 7 millones de viviendas en el periodo 2002-2012; la gran mayor\u00eda de tipo econ\u00f3mico y de inter\u00e9s social, que hoy dan techo formal a m\u00e1s de 20 millones de mexicanos.<\/span><\/p>\n

Pero tambi\u00e9n hubo impactos negativos con este modelo financiero, de pol\u00edtica habitacional. Se gener\u00f3 un crecimiento desproporcionado de las manchas urbanas del pa\u00eds, que se multiplicaron entre tres y nueve veces m\u00e1s que el crecimiento poblacional en los municipios de mayor crecimiento. El tema atrap\u00f3 a las tres empresas m\u00e1s grandes del ramo, que hoy enfrentan graves problemas financieros y quiz\u00e1 tengan que entrar a procesos de concurso mercantil.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, alrededor de 2 millones de casas de inter\u00e9s social no tienen (ni hoy pueden tener) mercado secundario porque su valor de mercado est\u00e1 por debajo de su cr\u00e9dito al Infonavit, o simplemente, porque las zonas donde se encuentran dichas viviendas est\u00e1n sufriendo procesos de deterioro cr\u00f3nico-creciente.<\/span><\/p>\n

Estos problemas son resultado de la falta de planeaci\u00f3n y dise\u00f1o urbano, la falta de informaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n a compradores de casas (problem\u00e1tica ya atendida por el Infonavit a partir de 2012); la ausencia inexistencia de programas de promoci\u00f3n de participaci\u00f3n vecinal y finalmente de las insuficiencias y abusos por falta de pol\u00edticas de Estado y lineamientos para los gobiernos municipales.<\/span><\/p>\n

El Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI) ha publicado que hay 5 millones de casas deshabitadas en el pa\u00eds. La informaci\u00f3n oficial incluye rurales y urbanos, con cualquier estatus legal (con o sin uso del suelo o escrituras), as\u00ed como segundas casas en destinos tur\u00edsticos.<\/span><\/p>\n

El contexto<\/span><\/p>\n

El problema que nos ocupa est\u00e1 en los fraccionamientos urbanos formales construidos en el periodo 2002-2012, hoy en deterioro. Aqu\u00ed, el abandono o la invasi\u00f3n se explican por la incapacidad de pago por parte del comprador, la desocupaci\u00f3n por reubicaci\u00f3n o lejan\u00eda, hasta los casos forzados por la inseguridad de la zona.\u00a0<\/span><\/p>\n

El gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto <\/b>impuls\u00f3 la creaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), a cargo de Jorge Carlos Ram\u00edrez Mar\u00edn<\/b>, para coordinar de manera integral los esfuerzos del sector y reformar las reglas de operaci\u00f3n de la Conavi, entre otras acciones estrat\u00e9gicas. Recordemos que el a\u00f1o pasado, en el Plan Nacional de Vivienda 2013\u00a0 se plante\u00f3 un giro en la pol\u00edtica urbana y habitacional.<\/span><\/p>\n

De la lectura de estos documentos se concluye que es acertada la visi\u00f3n de la Sedatu al cambiar las pol\u00edticas del sector de la \u201cconstrucci\u00f3n de vivienda nueva\u201d a las de \u201cdensificaci\u00f3n urbana, contenci\u00f3n de crecimiento de manchas urbanas, promoci\u00f3n de vivienda vertical, inclusi\u00f3n de vivienda usada\u201d, entre otras.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n se plante\u00f3 el principio de una regionalizaci\u00f3n de estas pol\u00edticas para responder a distintas necesidades en el \u00e1mbito nacional, y que se incluyera a las Secretar\u00edas de Estado, as\u00ed como a gobiernos estatales y municipales en el desarrollo de las nuevas pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n

Creo que la visi\u00f3n y el nuevo marco de regulaci\u00f3n son muy acertados y reflejan atenci\u00f3n a los problemas creados por las viejas pr\u00e1cticas del sector. Hay que cuidar adem\u00e1s que se observen y atiendan las necesidades de infraestructura, equipamiento, transporte y cercan\u00eda a fuentes de trabajo. Esto se puede lograr con esquemas de regeneraci\u00f3n que se concentren en pol\u00edgonos urbanos de manera hol\u00edstica (incluyendo a las comunidades) y no en casas o unidades habitacionales solamente. Ahora el reto est\u00e1 en la ejecuci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Ma\u00f1ana abordar\u00e9 el tema de la oportunidad que existe para generar nuevos modelos de negocio, a partir de la reocupaci\u00f3n de las casas abandonadas e invadidas, versus la \u00a0oferta de vivienda intraurbana de calidad. (FOTO: Cortes\u00eda Provive<\/a>)<\/span><\/p>\n

* Jos\u00e9 Antonio D\u00edaz es Director General de Provive, Comunidades Que Renacen y miembro de la Comisi\u00f3n Nacional de Vivienda de la Coparmex.<\/strong><\/span><\/p>\n

Correo: adiaz@provive.mx<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

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